周兴福通报全省双联行动脱贫攻坚 “大走访、回头看”活动进展情况
按照省委的部署要求,从9月20日至11月底,在全省开展双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动。活动开展以来,各级党委政府高度重视、周密安排,迅速组织动员联村单位、联户干部和驻村帮扶工作队进村入户开展活动,在全省迅速掀起了深入走访查问题、化解矛盾促落实的双联行动高潮。11月3日,省委农工办主任、省委双联办主任周兴福在全省脱贫攻坚验收考核暨“回头看”工作视频会议上就全省双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动进展情况进行了通报。
通报指出,全省双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动呈现出迅速启动、有效推进、效果显著的良好态势。各级领导高度重视,迅速展开了“大走访、回头看”活动。省委常委和省级领导率先垂范,亲力亲为,带头进村入户走访群众,查看双联行动六大任务和精准扶贫政策落实情况,听取基层干部的意见建议,研究解决群众反映和关切的突出问题,起到了示范引领作用。各地联村单位主要领导亲自抓、率先做,组织带领联户干部深入联系村、联系户逐村逐户走访,排查解决问题。省市县乡四级13908个联村单位和362304名联户干部开展走访活动,共走访15897个村,448.2万户。省市县乡四级联动、全面动员、统筹协调,按照走访力量覆盖全省所有行政村和所有农户的要求全面推进。对原来没有安排联村单位的非贫困村、没有联户干部的非贫困户,走访中安排了联村单位和联户干部,做到了不漏一村、不漏一户。坚持问题导向,把活动的重点放在了发现问题、排查矛盾和整改落实上,注重疏导情绪,进一步了解掌握了群众的诉求愿望和意见建议。广大联户干部和驻村帮扶队员深入田间地头、农家院落,普遍采取走访了解、面对面交流、座谈讨论、民意调查等方式,倾听群众的呼声和诉求,了解群众的愿望,认真查找各项帮扶措施落实、建档立卡贫困户识别、农村低保对象评定、危房改造等情况,全面摸排邻里纠纷、家庭矛盾、不稳定因素情绪疏导等方面的问题,和群众在吃水、行路、住房、上学、看病等方面的突出困难。对发现和排查出的问题和矛盾能化解的及时化解,有条件解决的就地解决,暂时不具备解决条件的耐心细致地做好解释工作,争取群众的理解和支持。在活动中,排查各类问题和矛盾纠纷7.6万件,解决、化解、整改3.5万件。主动征求基层干部、群众对农村工作、社会事业发展、干部作风等方面的意见建议,特别是了解到群众在政策落实、增加收入、幼儿教育、医疗卫生、文体活动、科技培训等方面的意见建议19.3万条,即知即改6.3万条,4.1万条列入整改清单,8.8万条向县乡村做了反馈。
通报指出,各地各级联村单位转作风、抓落实,有利推动和促进了脱贫攻坚年度任务的完成。把走访活动与对接落实“1236”扶贫攻坚、“1+17”精准扶贫政策、“853”挂图作业措施和实现年度脱贫目标任务结合起来,在走访中紧盯脱贫攻坚时间表、任务书、作战图,因村因户施策,查漏补缺、补齐短板,加大了年度帮扶规划和贫困户脱贫计划的实施力度,有针对性地提高了帮扶实效,同时,在走访中也发现总结推广了一批可供可学可借鉴的双联行动和脱贫攻坚典型,营造了双联行动和脱贫攻坚的浓厚氛围。
通报还对走访中存在的活动进展不平衡、宣传政策和解疑释惑工作不到位、矛盾问题发现排查整改解决力度不同等问题,深入剖析,对下一步开展“大走访、回头看”活动作了再部署,提出了具体要求和强化措施。一是要把学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神作为“大走访、回头看”活动的一项重要政治任务。按照省委的部署,省委双联领导小组将专门通知就双联行动中深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神作出安排,各级双联单位要组织广大联村干部和驻村帮扶工作队员认真学习深刻领会六中全会的精神要义,精心组织开展宣讲,使全会精神家喻户晓、人人皆知、深入人心。同时,要与各项惠农政策的宣传结合起来,把政策措施向农民讲清讲透,推动政策落实生根。二是要继续走、深入访,确保活动扎实深入开展。切实落实“走村不漏户、户户见干部”的要求,走访活动要覆盖全省的所有行政村和农户,不留空当;联户干部走访联系户的次数要达到2次以上,对存在突出问题的村户,要反复多次走访回访,确保把农户都走遍,把问题都查出来,整改掉。三是要加大对已发现和排查出问题的整改力度,严格落实乡镇党委问题台账销号管理制度,迅速建立问题台账,制定整改落实清单,签字背书;认真落实县区党政主要领导、市级包县领导和省直组长单位研究解决政策性、普遍性和疑难问题的责任,联村单位整改落实责任,联户干部走访发现排查矛盾问题的责任,建立责任追究和问责制度,多措并举推动活动扎实开展。四要建立健全长效工作机制。各地各单位要对“大走访、回头看”活动进行认真总结,研究建立走访农户、排查问题、整改落实的长效工作机制,建立健全督查工作机制,坚持问题导向,紧盯问题清单,全面整改落实,巩固和扩大活动成果,不断提升双联帮扶工作的水平和实效。