1、县域竞争力总体状况分析

      张掖市下辖甘州区、肃南县、民乐县、临泽县、高台县和山丹县。2016年，张掖市县域竞争力综合得分平均为70.87，处于中势。所辖县（区）中，除民乐县为一般劣势外，其余5县（区）县域竞争力均为中势水平（见表10）。县域经济社会发展水平整体较为平均。

      从一级指标得分均值来看，2016年张掖市在8项一级指标中均无绝对优势。其中，在基础设施和生活环境上具有一般优势，在社会保障和社会结构上处于中势，在宏观经济、产业发展、公共服务和科学教育上处于一般劣势，无处于绝对劣势的一级指标。县域经济社会发展无明显短板和制约因素。

      从指标得分差异来看，生活环境差异较小，标准差为0.82小于1；宏观经济、公共服务、社会结构和科学教育差异较大，标准差分别为3.03、2.91、2.63和2.54。说明各县（区）在经济发展水平、公共服务供给、人口及城乡结构、科学教育投入方面存在较大差距。

      2、各县（区）县域竞争力状况分析

      2016年甘州区县域竞争力综合得分为72.32，处于中势水平。县域竞争力综合得分在全省居第3位，与2015年持平。分指标来看，2016年甘州区在基础设施、生活环境、社会结构上具有一般优势，在宏观经济、产业发展、社会保障上处于中势，在公共服务和科学教育上处于一般劣势，无绝对优势和绝对劣势指标。县域经济社会发展总体水平较高，无明显制约因素。

      2016年肃南县县域竞争力综合得分为71.18，处于中势水平。县域竞争力综合得分在全省居第9位、在张掖市居第2位；与2015年相比，全省排序上升5位，市内排序上升1位。分指标来看，2016年肃南县无绝对优势一级指标，在生活环境上具有一般优势，在基础设施、社会保障、公共服务、科学教育上处于中势，在产业发展和社会结构上处于一般劣势，在宏观经济上处于绝对劣势。

      2016年山丹县县域竞争力综合得分为70.77，处于中势水平。县域竞争力综合得分在全省居第14位、在张掖市居第3位；与2015年相比，全省排序下降3位，市内排序下降1位。分指标来看，2016年山丹县在基础设施、社会保障、生活环境和社会结构上具有一般优势，在宏观经济、产业发展、公共服务上处于一般劣势，在科学教育上处于绝对劣势。山丹县优势、劣势指标数目各占一半，无中势发展指标，县域经济社会发展呈两极分化特征。

      2016年临泽县县域竞争力综合得分为70.74，处于中势水平。县域竞争力综合得分在全省居第16位、在张掖市居第4位；与2015年相比，全省排序上升1位，市内排序保持不变。分指标来看，2016年临泽县在基础设施、生活环境上具有一般优势，在社会保障、社会结构上处于中势，在宏观经济、产业发展、公共服务、科学教育上处于一般劣势，无绝对优势、劣势指标。县域经济社会发展较为均衡。

      2016年高台县县域竞争力综合得分为70.47，处于中势水平。县域竞争力综合得分在全省居第21位、在张掖市居第5位；与2015年相比，全省排序下降5位，市内排序保持不变。分指标来看，2016年高台县在基础设施和生活环境上具有一般优势，在社会保障、社会结构上处于中势，在宏观经济、产业发展、公共服务、科学教育上处于一般劣势，无绝对优势、劣势指标。

      2016年民乐县县域竞争力综合得分为69.73，处于一般劣势。县域竞争力综合得分在全省居第31位、在张掖市居第6位；与2015年相比，全省排序上升1位，市内排序保持不变。分指标来看，2016年民乐县在基础设施和生活环境上具有一般优势，在社会保障上处于中势，在产业发展和社会结构上处于一般劣势，在宏观经济和公共服务上处于绝对劣势。经济发展水平较低和公共服务不足阻碍县域竞争力提升的主要因素。

表6 2016年张掖市县域竞争力一级指标得分及排名情况