【智库视点】

安宁智库联盟三方学术合作平台建设启动

丝绸之路经济带产业融合发展论坛举行

7月4日，西北师范大学、甘肃省委党校、甘肃省社会科学院三家单位在西北师范大学举行了“安宁智库联盟三方学术合作平台建设启动仪式暨丝绸之路经济带产业融合发展论坛”。建设安宁智库联盟三方学术合作平台目的是更好发挥高校、党校、社科院“人才库”、“资源库”和“智力库”的作用，为我省经济社会长远发展提供具有前瞻性、全局性、长远性和储备性的政策咨询和对策建议，为国家“一带一路”战略的实施提供有效的决策依据。与会专家就丝绸之路经济带建设中甘肃省装备制造业出口竞争力、“一路一带”建设中的甘肃产业外向化发展、延边开放发展中的跨境经济合作区建设、世界经济一体化大背景下的丝绸之路经济带产业融合、抢抓丝绸之路经济带建设机遇破解甘肃农业面临的困境、丝绸之路经济带与产业发展、丝绸之路经济带建设背景下甘肃产业发展的金融支持、丝绸之路经济带视野下的产业融合与贸易结算等问题发表了自己的见解，展开了讨论。当前，甘肃正处在大力实施创新驱动战略，推动全省经济转型升级的关键时期，改革发展和精准扶贫任务艰巨，需要凝聚多方力量，集中各方智慧。“安宁智库联盟三方学术合作平台“的建设可谓是恰逢其时。

甘肃省社科院专题特色数据库建设工程启动

6月3日，甘肃省社会科学院“专题特色数据库建设工作领导小组及办公室”成立，由此甘肃省专题特色数据库建设工程正式启动。该数据库包括甘肃文化资源云数据平台（甘肃文化大省建设与华夏文明传承创新数据库）、甘肃改革发展论坛（甘肃全面深化改革数据库）、甘肃扶贫开发与全面建成小康数据库、甘肃对外开放与丝绸之路经济带建设数据库、甘肃国家级生态安全屏障综合实验区数据库、甘肃哲学社会科学创新发展数据库、甘肃省社会科学院专家学科研究成果数据库等7个数据库。2014年以来，甘肃省社科院坚持以服务甘肃省委省政府科学民主决策为第一宗旨，高起点谋划，明确新型智库功能定位，倾力打造陇原新型智库。甘肃省专题特色数据库建设工程的启动，是实现甘肃省社会科学院智库服务信息化、社会化和网络化的一项重要工程，其功能目标是运用先进网络技术集成规模庞大的数据、文献及图像资料，建成研究甘肃为主题的、具有甘肃特点的大型服务党委和政府科学民主决策的科研型综合动态多功能全文信息检索系统，是了解和研究甘肃社会与经济发展等的主要信息来源。数据库的7个主体子库独立使用又相互关联，可实现信息的跨子库链接检索，用户可以通过多种途径迅捷地检索到所需信息。可以预见，该数据库的建设将进一步促进服务甘肃、宣传甘肃、研究甘肃的作用，有独特的学术价值和现实意义，对于研究甘肃经济与社会的发展将有很好的提升作用。

【陇原学讯】

省社会科学院举行2015甘肃省国际交流员研习班学术研讨会

6月24日上午，省社科院和甘肃省人民政府外事办公室联合举办了2015甘肃省国际交流员研习班研讨会。研讨会由省社院副院长、省社科联副主席刘进军主持，来自20多个国家的34名国际交流员参加了此次研讨会。研讨会上，省社科院专家马步升、罗哲、何苑、王建兵、马东平分别就甘肃历史文化、丝绸之路经济带黄金段建设与甘肃经贸投资趋势、甘肃资源环境与生态治理、甘肃扶贫成效与国际借鉴等专题向交流员进行了介绍。来自20多个国家的交流员就本国的经济、文化、政治、学术等方面的情况与参会专家做了深入地探讨，俄罗斯、巴基斯坦、马其顿等国的交流员深入谈了自己对甘肃政治、经济、文化、历史、民族宗教等方面的了解和认识，并邀请社科院专家学者和甘肃的企业家到自己的国家进行学术交流和合作。本次研讨会对甘肃与各个城市之间的进一步合作和交流打下坚实的基础，也希望借助甘肃作为丝绸之路主干道和多元文化交汇地为契机，与各个国家有更多的交流和合作。

甘肃省社科院与省委党校联合举办“一路一带”学术报告会

5月26日，应甘肃省社会科学院和甘肃省委党校的联合邀请，中国社会科学院亚太与全球战略研究院副院长李文研究员在省委党校作了题为《当前世界形势与中国“一带一路”建设》的学术报告。李文说，当前世界形势为我国和平发展既提供了前所未有的机遇，也构成严重挑战。“一带一路”建设是习近平总书记为尽快实现中华民族伟大复兴而筹划的，是我国成功把握机遇、应对挑战、破局解题的重大战略部署。李文在报告中从政治、经济、外交各个角度解读了中国的国家定位、当前世界的形势及中国与周边国家的关系，重点就“一带一路”建设的主要内容和深远意义进行了深入阐述。尤其强调西部各省是“一带一路”的主要参与者和最大收益者。对于西部来说，建设“丝绸之路经济带”将是一个前所未有的历史机遇和发展黄金期，要打开西部之门，将西部地区转变为改革开放的新前沿，通过向西开放与世界对接，使西部地区面向国际、国内两个市场配置资源要素，在互联互通中实现互利互惠、繁荣发展。李文强调，甘肃建设丝绸之路经济带必须把资源、能源与文化、旅游相结合，以生态安全为保障，努力做到持续快速发展；要以特色产业基地建设为依托打造甘肃品牌的效应；要加快地区协作和国际合作步伐，尽快形成聚合效果，早日建立丝绸之路经济带点、线、面结合的甘肃黄金段战略。

富民兴陇系列讲座2015年第五讲在省委党校举行

6月6日上午，甘肃省领导干部“富民兴陇”系列讲座2015年第五讲在省委党校举行。省委副书记欧阳坚主持讲座，全国政协委员、国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会主任范小建应邀作报告。范小建全面回顾了改革开放以来我国扶贫工作取得的巨大成效，深刻分析了扶贫工作面临的形势，鲜明提出了推进扶贫开发的思路对策。他指出，做好新常态下的扶贫工作，既要关注发展速度，更要关注发展的不平衡；既要发挥市场决定作用，也要更好地发挥政府作用，坚持片区攻坚与精准扶贫、扶贫开发与生态建设、外部支持与内生动力相结合，全面落实精准要求，深入推进精准扶贫、精准脱贫。范小建强调，“精准扶贫”不是扶贫系统一家的事，要统筹资源，所有社会保障部门，都必须牢固树立“精准”意识，按照“精准”的要求来完善、调整自己的政策，并切实抓好落实；要完善机制，注重内生动力和扶贫工作的可持续性；要突出重点，强调“三最”——最困难地区、最困难群体和最迫切需要解决的问题，这“三最”最能体现精准扶贫要求；要分步实施，不搞齐头并进，更不能追求简单化了的所谓“同步”；要强调“中央统筹、省负总责、县抓落实”，充分调动各部门的积极性，各司其职、各尽其责。

【高层论坛】

中国战略论坛在沪举行

5月30日，第一届中国战略论坛高层学术研讨会在上海举行。此次会议的主题为“中国道路的学术表达”。与会学者围绕“中国道路的形成与发展”、“中国道路的国际影响”、“中国道路与世界的未来”、“中国道路的多学科透视”等问题进行了深入交流。在全球化时代，中国的发展道路问题已然成为一个世界性命题，在转型国家发展道路的探索与选择中，中国特色社会主义道路无疑具有典型的价值与意义。因此，在基础理论层面反思关于中国道路问题的已有理论研究十分必要。学者们认为，对于中国道路的理论研究，存在政治表述和学术表述两种方式。政治表述的重点在于凝聚共识、大众支持和内外宣传；学术表述的重点在于鼓励辩论、精英支持和深化认识。学术表达应从三个方面着手：一国的发展与人类社会的命运视角；中国道路当中所包含的发展问题和治理问题；既立足于中国的话语体系，也吸收世界和国际学术界所谓的话语，尤其是比较成熟的话语工具。在中国道路的学术研究中，应在学术自觉与自信中创造中国自己的理论体系。中国道路的学术表达是开放、发展的，探索21世纪的中国道路，在基础理论层面构建当代中国的学术话语体系是同一个历史过程的不同层面。

甘肃对接“一带一路”战略机遇研讨会举行

6月9日，国家发展和改革委员会国际合作中心来甘肃进行工作调研，与相关部门举行了座谈，就“华夏文明传承创新区”和“敦煌国际文化博览会”对接“一带一路”战略机遇以及双方合作可能性与有关部门进行了研讨。国际合作中心是我国对外交流的窗口之一，也是国家发展改革的智库，专家学者云集，知识、信息、人才资源十分丰富。研讨会上，该中心专家、学者听取了甘肃关于“华夏文明传承创新区”规划建设情况和“敦煌国际文化博览会”筹备情况介绍，以及这两项建设对接“一带一路”战略的思路及内容介绍，并提出了意见、建议和双方合作的方向。有关专家指出，在“—带—路”战略实施过程中，我国与沿线各国交流合作，文化认同是基础，经贸合作是桥梁，政治互信是目的。甘肃地处“丝绸之路各经济带”的黄金段，一定要找到自己的亮点、特点和抓手，尤其要打好敦煌旅游这张世界闻名的“艺术牌”，同时要着力做好文化与旅游的融合发展。

【学术新论】

我国经济体制改革的总体形势与着力方向

一、当前我国经济体制改革的总体形势判断。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系。一是以简政放权为突破口，激发经济增长动力；二是以财税改革为催化剂，激活企业发展活力；三是以金融改革为主渠道，服务实体经济发展；四是以价格改革为目标，发挥好市场决定性作用；五是以对外开放为支撑点，拓展国内经济发展空间。二、下一步深化经济体制改革需遵循的原则方向。必须按照中央战略部署，依据具体要求深化改革。一是注重顶层设计与群众首创相结合；二是注重市场导向与政府推进相结合；三是注重协调推进与重点突破相结合；四是注重体制改革与法治建设相结合。三、坚持“六个围绕”进一步深化经济体制改革。一是围绕发挥市场决定性作用，深化简政放权、投融资、价格等改革；二是围绕增强微观主体活力，深化国企国资、重点行业、非公经济等改革；三是围绕提高宏观调控的针对性、有效性、深化财税、金融体制改革；四是围绕优化经济结构，深化城镇化、农业农村、科技等改革；五是围绕构建开放型经济新体制，深化对外开放；六是围绕保障和改善民生，深化社会事业和民生保障体制改革。

（周跃辉  国家行政学院  中国经济时报  2015年5月26日）

落实新型城镇化工作的若干问题的思考

一、我国城镇化过程中的主要问题。城如何建、人如何聚、钱如何筹等方面存在的主要问题有：一是先行城镇化地区已经出现的主要问题。城镇化人口占总人口比重从1978年的17.9%上升至2013年的53.7%，先后出现了乡镇企业崛起、大中城市工业化发展、土地有偿出让产生的城市规模及形态的巨变。出现了诸多如规划粗放、环境污染、矛盾凸显、“城市病”、统筹不够、各自为政、开发与建设中腐败等问题。二是新型城镇化面临的主要问题。（1）城市建设需要更为科学的规划和引导。（2）以产业合理分布、区域协调发展来引导人口的合理转移。（3）财力筹措应建立多元可持续的资金保障机制。二、解决问题的主要着力点。一是坚持科学规划先导。（1）完善国家城镇规划法的地方实施细则。（2）重视总体规划与相关规划的衔接。（3）充实和加强土地使用的规划。（4）因地制宜制定产业发展规划。⑸制定规划的硬约束底线。二是强化公共服务保障。（1）尽早储备公共建设用地。（2）以人为本同步开展配套建设。（3）探索政府与市场相结合的社会保障之路。三、注重市场环境营造和产业、生态引导，按照产业规划、多方位、多层次的发展。四、大力推进区域联动。五、深化制度改革、创新。（1）制定区域产业合理转移政策。（2）完善区域协调发展机制。（3）建立政府财权、事权匹配机制。（4）完善投融资制度。（5）有序深化农村土地改革。⑹建立多元社会保障机制，等等。

（中央党校55期省级干部经济体制改革专题班课题组  《社会科学报》2015年6月11日）

甘肃省新型城镇化发展的现状与对策

甘肃省城镇化发展中存在的问题：（1）城市数量少、规模小，区域发展差异大。（2）土地城镇化特征明显，城镇化质量较低。（3）城镇化发展滞后于工业化和非农化 。（4）产业结构需进一步优化调整。（5）农业生产率较低，制约城镇化的推进。甘肃省新型城镇化发展的思路与对策：（1）新型城镇化发展首先要破解城乡二元体制。实施城镇化的重点是打破城乡二元结构，实现统筹城乡发展，推进城乡在公共服务、土地、要素市场和户籍等制度方面的一体化。（2）新型城镇化发展要因地制宜、量力而行在区位条件、资源禀赋、经济基础、产业结构等方面具有显著地域特色，因此城市发展侧重也应不同。（3）新型城镇化发展要注重规划先行要根据各地资源环境承载能力，科学制定新型城镇化发展规划，从而引导要素合理布局，优化资源空间配置。（4）新型城镇化发展要实现基本公共服务均等化要解决农村转移人口在职业、身份上的转变问题，使他们享受到在就业、教育、住房、医疗和社会保障等方面与城镇居民同等的待遇，实现基本公共服务均等化。（5）新型城镇化发展要多元化拓宽建设投融资渠道 必须加快推进城镇建设投融资体制改革，建立多元化投入机制，逐步形成政府和社会共同投资的多形式、多渠道融资渠道。在政府层面，加大对城镇化建设的财政支撑力度。

（王建兵  何剑  甘肃省社会科学院   《小城镇建设》 2015年2期）

大数据助推新型教育智库建设

大数据技术能够提升教育智库的科技含量和运行效率。一方面，高校智库在全国智库建设中占据着举足轻重的作用，另一方面，全球化的背景孕育了大数据时代的到来，为高校智库信息模型的建设带来了挑战。大数据的核心技术大致包含“流处理、并行性、摘要索引和可视化”四个方面，深入挖掘并充分利用其核心技术可以大大提升高校教育智库建设的科技含量。如大数据能够处理随时发生的数据流的架构，实现对于移动数据的高效计算，而传统的数据库技术并不适合数据流处理。大数据最大的优势在于可视化，其中探索性可视化描述工具可以帮助决策者和分析者挖掘不同数据之间的联系，叙事可视化工具则可以被设计成以独特的方式探索并演示数据。（1）大数据技术可以实现教育智库由“应急导向”向“前瞻导向”转变。当前我国教育智库面临的一个重要问题就是应急性较强而前瞻性不足，即习惯于应政府部门之急，但缺乏服务的前瞻意识。教育领域当前所面临的综合改革是一项极其复杂的任务，教育智库只有充分运用大数据所提供的信息，把握现实全局和发展趋势，更加注重前瞻性研究，最终才能将教育领域的改革引向深入。（2）大数据为教育智库提供新型传播平台。首先，大数据时代为建设新型教育智库提供了崭新传播环境，一方面为智库的产品传播提供宽带网络、移动互联网等高速的社会化传播环境，另一方面又丰富了智库产品的传播形态。其次，大数据时代提升了教育智库的新型传播效果。大数据时代新型智库利用数据标准对数据资源予以整合形成智库数据信息体系，围绕着智库的传播目标提供智库产品咨询服务，其传播效果比传统智库更有精确性和针对性。再次，大数据时代提升了教育智库的新型传播方式。利用传统媒体和新媒体相互融合发布即时的、互动的、立体式的智库研究成果，使其从纸质媒介传播方式走向数字化传播模式，从固定化传播方式转向移动智能化传播方式。

（刘彤   四川传媒学院   中国教育报   2015年6月10日，第六版）